為積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央政治局防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)的要求，破解鋼鐵行業(yè)發(fā)展困局、營(yíng)造行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，凝聚共識(shí)、形成合力，8月30日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開鋼鐵行業(yè)強(qiáng)化行業(yè)自律工作座談會(huì)。18家鋼鐵企業(yè)參會(huì)交流，鋼協(xié)黨委副書記、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)姜維出席會(huì)議并做總結(jié)講話，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)夏農(nóng)、駱鐵軍就企業(yè)意見建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。駱鐵軍主持會(huì)議。

中國(guó)寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、太鋼、沙鋼、中信特鋼、湖南鋼鐵、山鋼、包鋼、河南鋼鐵、南鋼、三鋼、陜鋼、酒鋼、四川冶控、金虹鋼鐵、宏德鋼鐵等與會(huì)企業(yè)代表交流了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、堅(jiān)持“三定三不要”原則、自律控產(chǎn)降庫(kù)存的做法，并就產(chǎn)能治理、加強(qiáng)自律、產(chǎn)量調(diào)控、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化等企業(yè)關(guān)切提出后期工作建議。鋼協(xié)總經(jīng)濟(jì)師王穎生，副秘書長(zhǎng)兼市場(chǎng)調(diào)研部主任石洪衛(wèi)，副秘書長(zhǎng)兼綜合部（財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）、國(guó)際合作部主任蘇長(zhǎng)永，副秘書長(zhǎng)兼產(chǎn)業(yè)運(yùn)行部主任陳玉千出席會(huì)議。

與會(huì)企業(yè)代表充分肯定了此次會(huì)議召開的及時(shí)性、必要性和重要性，認(rèn)為在當(dāng)前鋼材市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的背景下，召開此次會(huì)議對(duì)于強(qiáng)化自律意識(shí)、提振發(fā)展信心、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行將起到積極作用。整體來(lái)看，今年前7個(gè)月，鋼鐵企業(yè)對(duì)行業(yè)進(jìn)入“減量發(fā)展、存量?jī)?yōu)化”發(fā)展階段形成共識(shí)，對(duì)“三高三低”運(yùn)行態(tài)勢(shì)的嚴(yán)峻性已有充分認(rèn)識(shí)。

與會(huì)企業(yè)代表一致表示，將積極響應(yīng)鋼協(xié)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央提出的防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真踐行“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫(kù)存，努力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，與會(huì)代表反映，企業(yè)運(yùn)行面臨較大困難，各地粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策執(zhí)行力度不一、地方本位主義桎梏、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、原材料成本高企、資本市場(chǎng)炒作、國(guó)際貿(mào)易壁壘增加等難題制約企業(yè)健康發(fā)展，亟待有效解決。

與此同時(shí)，企業(yè)代表對(duì)后期工作提出諸多建設(shè)性的建議：一是嚴(yán)格執(zhí)行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策，盡快將指標(biāo)分配到尚未分配的相關(guān)企業(yè)，清理整頓底單外企業(yè)，推進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。二是采取成立產(chǎn)業(yè)基金等方式，建立切實(shí)有效的產(chǎn)能退出機(jī)制。三是為鋼企聯(lián)合重組爭(zhēng)取政策支持，既要發(fā)揮政府看得見的手的作用，又要鼓勵(lì)市場(chǎng)化重組。四是鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口，在參與高水平國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升。五是推動(dòng)完善“雙碳”政策體系，將節(jié)能減碳向縱深推進(jìn)。六是培育形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制，建立長(zhǎng)短流程協(xié)同、“雙循環(huán)”融合發(fā)展機(jī)制。

姜維在總結(jié)講話中介紹了召開此次會(huì)議的背景及目的，充分肯定了各企業(yè)代表提出的具有創(chuàng)新性、實(shí)操性的意見建議。他表示，通過(guò)此次座談交流，我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了中央政治局會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)了為行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行統(tǒng)一思想、鼓舞信心的目標(biāo)。希望大家按照何書記提出的“理性、現(xiàn)實(shí)、積極”的方針看待當(dāng)前形勢(shì)，既要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)與以往下行周期相比的特殊性和嚴(yán)峻性，也要對(duì)未來(lái)充滿信心，相信只要做到防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)自律控產(chǎn)降庫(kù)存，中國(guó)鋼鐵仍將展現(xiàn)出韌性強(qiáng)、后勁足的勢(shì)頭。會(huì)后，協(xié)會(huì)將盡快對(duì)企業(yè)建議進(jìn)行梳理，并針對(duì)共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題開展專題研究。

會(huì)議指出，一是充分認(rèn)識(shí)宏觀形勢(shì)，理性面對(duì)鋼鐵發(fā)展階段的調(diào)整。二十屆三中全會(huì)公報(bào)及《決定》明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，寄希望于國(guó)家出臺(tái)大的刺激政策來(lái)實(shí)現(xiàn)需求的大規(guī)模增長(zhǎng)可能性不大。就行業(yè)而言，當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)與2008年和2015年有相似之處，但也有諸多不同之處。鋼鐵企業(yè)對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)要有理性的判斷、現(xiàn)實(shí)的選擇、積極的應(yīng)對(duì)。鋼鐵行業(yè)習(xí)慣和熟悉了市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)下的運(yùn)行策略，對(duì)于減量發(fā)展下的應(yīng)對(duì)之策，企業(yè)層面、行業(yè)層面以及國(guó)家層面都還在積極探索。在此過(guò)程中，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)尤為重要。我們要響應(yīng)中央號(hào)召，加強(qiáng)行業(yè)自律，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則。全行業(yè)一定要從思想上、行動(dòng)上、戰(zhàn)略上理性面對(duì)行業(yè)發(fā)展階段的調(diào)整。

二是“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)是作繭自縛的短視行為，危害巨大。經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑是全行業(yè)目前面臨的最直接的問(wèn)題。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)， 1-7月份，鋼鐵行業(yè)平均利潤(rùn)率僅為0.97%。表面上看，問(wèn)題出在需求側(cè)，但造成現(xiàn)狀的根源還是“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)外已有的典型案例顯示，如果行業(yè)不加以自律和調(diào)整，“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)必將愈演愈烈，會(huì)對(duì)行業(yè)整體的健康可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不可挽回的損失。“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升。“打價(jià)格戰(zhàn)”不是有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)的相互掣肘、相互傷害，將會(huì)導(dǎo)致行業(yè)技術(shù)進(jìn)步乏力、產(chǎn)品品質(zhì)下降、資源嚴(yán)重浪費(fèi)，最終只會(huì)害人害己。要競(jìng)合共贏，走出“內(nèi)耗”困境，擺脫“內(nèi)卷”泥潭，把更多資源傾注在產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)上，從規(guī)模效益競(jìng)爭(zhēng)走向技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。

三是充滿信心，只要防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)鋼鐵仍將展現(xiàn)強(qiáng)大的生命力。鋼鐵行業(yè)應(yīng)積極貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神，強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，將國(guó)家宏觀調(diào)控政策與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們要看到，盡管鋼材表觀消費(fèi)持續(xù)下降，但減量中有增量。中國(guó)仍在工業(yè)化進(jìn)程中，是年消費(fèi)在8億噸以上的世界最大鋼鐵市場(chǎng)，工業(yè)用材表觀消費(fèi)仍在增長(zhǎng)，新能源用鋼、鋼結(jié)構(gòu)用鋼等領(lǐng)域用鋼增量預(yù)期可觀，值得期待。同時(shí)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)裝備總體處于較高水平，行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍維持較好水平，我們要對(duì)中國(guó)鋼鐵的生命力和未來(lái)發(fā)展充滿信心。世界鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷史也證明，即使在減量發(fā)展階段，只要行業(yè)有為自律，也會(huì)有發(fā)展的機(jī)遇和空間。中國(guó)鋼鐵一定能夠摸索出減量發(fā)展階段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式，逐步找到實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡的可行路徑。我們呼吁，龍頭企業(yè)包括龍頭電爐鋼生產(chǎn)企業(yè)，要站在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度，樹立標(biāo)桿、做出表率，加強(qiáng)區(qū)域自律，真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。（中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)）